Tổng quan về Công văn 19297/CHQ-GSQL
Ngày 23/07/2026, Cục Hải quan đã ban hành Công văn 19297/CHQ-GSQL nhằm hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu tại chỗ. Đây là văn bản quan trọng dành cho các doanh nghiệp có hoạt động giao dịch hàng hóa giữa các đơn vị trong nước nhưng được coi là hoạt động xuất nhập khẩu theo quy định pháp luật.
Nội dung trọng tâm cần lưu ý
Mặc dù nội dung chi tiết của Công văn 19297/CHQ-GSQL cần được đối chiếu trực tiếp với văn bản gốc tại cơ quan hải quan, doanh nghiệp cần lưu ý rằng hoạt động xuất nhập khẩu tại chỗ đối với hóa chất hiện nay đang chịu sự điều chỉnh chặt chẽ bởi Luật Hóa chất 69/2025/QH15 và Nghị định 26/2026/NĐ-CP. Đặc biệt, các quy định về miễn trừ giấy phép đối với hoạt động xuất nhập khẩu tại chỗ đã được quy định cụ thể tại Khoản 8 Điều 21 Nghị định 26/2026/NĐ-CP.
Đối tượng chịu ảnh hưởng
Văn bản này trực tiếp tác động đến:
- Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) thực hiện mua bán hàng hóa với doanh nghiệp nội địa.
- Các doanh nghiệp hoạt động trong khu phi thuế quan, khu chế xuất có giao dịch hàng hóa với doanh nghiệp trong thị trường nội địa.
- Các đơn vị kinh doanh, sản xuất hóa chất có thực hiện các giao dịch xuất nhập khẩu tại chỗ.
Doanh nghiệp cần làm gì?
Để đảm bảo tuân thủ đúng quy định tại Công văn 19297/CHQ-GSQL và các văn bản pháp luật liên quan, doanh nghiệp cần thực hiện các bước sau:
- Tra cứu văn bản gốc: Truy cập vào hệ thống của cơ quan hải quan hoặc liên kết dưới đây để nắm bắt các hướng dẫn nghiệp vụ cụ thể về bộ hồ sơ khai báo.
- Rà soát danh mục hóa chất: Đối với doanh nghiệp kinh doanh hóa chất, cần kiểm tra xem mặt hàng của mình có thuộc danh mục hóa chất cần kiểm soát đặc biệt hay hóa chất có điều kiện hay không để áp dụng đúng mã văn bản pháp quy (CZ01-CZ05) khi khai báo hải quan.
- Kiểm tra thẩm quyền cấp phép: Lưu ý rằng theo Nghị quyết 19/2026/NQ-CP, thẩm quyền cấp giấy phép hóa chất đã được phân cấp về Sở Công Thương địa phương. Doanh nghiệp cần cập nhật thông tin này khi thực hiện các thủ tục hành chính liên quan.
- Lưu trữ hồ sơ: Đảm bảo lưu giữ đầy đủ hồ sơ chứng minh tính hợp lệ của hàng hóa, đặc biệt là các thông tin về hàm lượng hóa chất nguy hiểm theo Điều 29 Nghị định 26/2026/NĐ-CP.
Lưu ý về hiệu lực và phạm vi
Công văn 19297/CHQ-GSQL là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ của Cục Hải quan. Doanh nghiệp cần phân biệt rõ giữa văn bản hướng dẫn hành chính và các văn bản quy phạm pháp luật (Luật, Nghị định). Trong trường hợp có sự khác biệt trong cách hiểu về thủ tục, doanh nghiệp nên liên hệ trực tiếp với Chi cục Hải quan nơi mở tờ khai để được hướng dẫn cụ thể cho từng lô hàng.
Cảnh báo: Các thông tin về hóa chất cần kiểm soát đặc biệt phải được thực hiện theo đúng quy định tại Luật Hóa chất 69/2025/QH15. Việc không tuân thủ quy định về khai báo hoặc giấy phép có thể dẫn đến các chế tài xử phạt hành chính trong lĩnh vực hải quan và hóa chất.
Thông tin mang tính tham khảo, đề nghị đối chiếu văn bản pháp luật hiện hành.
